海南跨境电商扶持政策和优势有哪些？

一、离岛免税和跨境电商一样吗？

离岛免税和跨境电商是不一样的，甚至还有一定的区别。

离岛免税：

所谓离岛免税，是对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。

跨境电商：

所谓跨境电商，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动，适用跨境电商综合税。天猫国际、苏宁云商海外购、网易考拉海购等都属于跨境电商企业。

离岛免税和跨境电商的区别具体如下：

1、纳税标准不同。

离岛免税，免除关税、消费税和增值税。跨境免税，免除关税，但消费税和增值税按照70%来征收。

2、消费额度不同。

离岛免税额度是10万，跨境免税的额度是2.6万。

3、经营主体不同。

离岛免税是国字头，跨境电商谁都能干，当然购物还是请选择国字头的平台，如cdf会员购。

4、消费方式不同。

离岛免税是要出示离岛的机票和船票，去免税店购买，跨境免税是线上下单，海关保税仓发货。

5、消费对象不同。

离岛免税是来海南旅游的人，跨境免税则是所有的中国公民。

6、经营品类不同。

离岛免税的品类45种，跨境免税的品类好几千种。

7、对应平台不同。

离岛免税线下为海南免税实体店，线上为cdf海南免税、CNSC离岛免税购、全球精品免税城、海旅免税城等。跨境免税的国字头平台有cdf会员购、中免日上、cdf会员购北京、cdf会员购广州等；其他平台如：天猫国际、苏宁海外购、京东全球购等。

二、海南跨境电商优势和劣势分析

（1）海南跨境电商有什么优势？

其实，依靠海南自由贸易到2025年海南封关运作，对于大部分商品采用零关税政策。因为零关税商品进入海南以后，成本大大降低。随着海南自由贸易港的落地，我们也会把国外消费的商品在国内进行回流，以此促进进口销售额的增长。

目前，海南免税店的销售模式主要为离岛免税，也就是说必须要从海南岛离岛。当然，也可以消费免税商品。虽然目前海口三亚打开了许多免税门店及线上商城，但远远没有到达遍地开花的程度，市场还处于起步阶段。

未来的海南将借助国际贸易单一窗口，实现离岛免税，本地免税，跨境电商三种渠道互相转换。

也就是说，在海南做跨境电商不仅名正言顺，还可以享受许多政策的扶持。机会总是留给优先做好准备的人，如果你目前正在考虑从事跨境电商，那么海南自贸港将是你的。

（2）海南的跨境电商业务的劣势是什么？

受自贸港政策利好等影响，海南跨境电商产业加速发展。2021年，海南跨境电商进出口货值9.86亿元，一年增长87%，几乎翻倍。这个增长率近年在内地很少见。

相对来说，内地的跨境电商以出口为主，出口1.4万亿元，进口5000多亿元。海南正好相反，跨境电商出口较少，进口却特别多。

其实海南具备发展跨境电商的很多特殊条件，除了高水平开放和免税政策优势，还有很关键的一点，海南有负面清单。因为内地只能进口正面清单里的商品，而海南可以进口负面清单之外的所有产品。所以海南在发展跨境电商方面可以走得更快、更远。

至于劣势，海南跨境电商起步较晚，当前确实存在供应链金融、人才缺乏等客观制约因素。需要利用自贸港本身的后发优势，吸引更多的人才促进行业发展。

（3）如何解决跨境电商遇到的问题？

首先，海南要打造国际旅游消费中心，就要丰富商品供给，仅仅依靠离岛免税是不够的，而跨境零售进口就是一个非常好的布局。跨境零售进口和离岛免税是一个很好的互补。对于海南来说，鼓励跨境零售进口，非常有利于供应链的丰富。海南需要出台更多的优惠政策去鼓励行业的发展。

其次，海南在发展跨境电商方面是有很多政策可以优化的，而这些优化应该海南先行。比如说目前跨境零售进口的单次限额还只有5000元，年度限额只有2.6万元，这就导致很多商品还不能通过跨境零售渠道进入中国。在这方面，海南尤其值得探索一下，海南的额度是否可以高于其他地方，清单能不能大于其他地方。

三、2022海南跨境电商扶持政策有哪些？

海南对电商的扶持政策，还是比较多的。小博就挑2个主要城市——海口和三亚来讲讲吧。

海口：

（一）人才培育

（1）个人贡献奖励。对个人税前年收入30万元以上的未被认定为高端人才和紧缺人才的直播人员，对其个人所得税实际税负超过15%的地方财力贡献市级留成90%给予奖励。

（2）购买商务楼宇奖励。在本地注册企业入职的直播人员且在知名直播平台粉丝量达50万以上的，购买我市商务楼宇用于建设直播工作室，按照该直播人员为本地注册企业直播带货的年销售额（纳税在海口市）给予奖励，年销售额超5000万元的，给予20万元一次性购房奖励；年销售额超1亿元的，给予30万元的一次性购房奖励；年销售额超2亿元的，给予50万元的一次性购房奖励。

（3）直播带货奖励。在知名直播平台粉丝量达50万以上的且在本地注册企业入职的直播人员，为本地注册企业直播带货年销售额（纳税在海口市）达1000万元以上的，给予销售额千分之三的一次性奖励，奖励金额最高不超过500万元。

（4）人才认定。直播人员为本地注册企业直播带货年销售额（纳税在海口市）达1亿元以上的，经市政府认定批准为我市特殊人才，可享受海口落户、购房、子女就学等人才政策。

（二）运营扶持

（1）直播企业扶持。本地新注册的直播企业、MCN机构地方财力贡献2000万元、1000万元、500万元以上的，分别按照地方财力贡献市级留成部分的70%、60%、50%给予经营贡献奖励。对直播企业从我市金融机构取得的贷款给予1.5%的贴息补贴，补贴累计不超过15万元。

（2）运营补贴。在海口新注册的MCN机构、直播企业或直播人员在本市租用商务楼宇用于开展直播业务，且年直播销售额达1亿元以上的，市政府按照其实际发生租金的50%给予补贴，每平米每月补贴不超过50元，每家企业的年补贴总额不超过00

万元。

（3）供应商扶持。推动建立以设计研发、生产营销、品牌打造和物流配送等为一体的供货产业链，吸引国内外供应链及知名品牌集聚海口，与本地直播电商企业和直播人员开展合作，对提供直播销售产品的本地注册货源供应商，按照通过直播完成销售额（纳税在海口市）的2%给予奖励，奖励金额最高不超过100万元。

上述奖励扶持资金主要用于直播的技术革新、模式创新、转型升级及业务发展。

——政策依据：《海口市支持发展直播电商产业若干措施（暂行）》（海府规〔2020〕11号），本措施自2021年1月12日起施行，有效期两年。

三亚：

（一）培育跨境电商经营主体

（1）扶持中小微跨境电商企业

跨境电商企业完成3000单/年的业务量，根据跨境电商进出口实绩，享受一次性3万元的资金奖励，同一企业只能申请一次。

（2）引导跨境电商企业规范发展壮大规模

对进口交易额达到1000万元/年的跨境电商企业，按照交易额的1%给予奖励，进口交易额达到3亿元且由三亚发往岛外国内其他城市的部分按照交易额的3%给予奖励。对出口交易额达到2000万元/年的跨境电商企业，按照1美金奖励0.1元执行。同一数据，只能申报一次。企业已实行企业所得税核定征收政策的，不再享受本项奖励。

（3）鼓励企业建设电商交易平台

对企业建设的跨境电商交易平台，在运营1年以上、纳入统计的年成交额超过1000万元的，一次性给予最高5万元的补助。

（二）支持跨境电商直播经济发展

通过跨境电商直播实现的交易数据须主动申报并提供相关佐证材料，退货的金额不纳入奖补统计范围。申报的企业须在完成交易真实性验证的情况下，才能根据标准享受奖补。已享受进口交易额补贴政策的企业，按跨境电商直播奖励标准的50%执行。

（1）跨境电商直播带货

通过直播实现企业自有货源年销售额首次超过5000万元的跨境电商企业，给予销售额0.4%的奖励，单家企业每年最高奖励100万元。在本地注册企业入职的直播人员，在主流直播平台上的粉丝量超过50万以上的，通过直播方式带动跨境电商商品销售金额在1000万以上并在三亚发货的，按年直播带货金额的0.3%给予奖励，单个主播每年最高不超过50万元。

（2）跨境电商直播基地

鼓励本市企业通过场地改造建设集主播孵化、直播带货、电商运营于一体的跨境电商直播基地。对于直播面积达到1000平方米、基地签约人数达到40人、运营服务团队人员达到10人，且跨境电商直播带货的年实际金额达1亿元以上的，给予基地运营企业最高50万元的综合运营补助。

（3）跨境电商直播平台

鼓励直播平台发挥渠道优势，通过直播方式加大本地注册企业的跨境商品营销，年跨境电商直播带货交易额（纳税在三亚市，通过三亚报关发货，数据纳入综试区平台统计）达到1亿元、3亿元的，分别给予直播平台50万元、100万元的奖励。

——政策依据：《三亚市跨境电子商务专项资金暂行管理办法》（三府规〔2021〕13号），本办法自2021年10月1日起施行，有效期至2022年9月30日。