新政解读

走进重点园区 | 海口综合保税区打造进口消费品千亿产业集群

发布日期:2023-04-23 

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海口综合保税区工委、管委会为海口综合保税区的管理机构,现管辖海口综合保税区、海口保税区(已不享受海关特殊监管区域政策)及海口空港综合保税区等3个园区。


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海口综合保税区

海口综合保税区由原海口保税区区位调整升级而来。2008年10月经国务院批复设立,2011年3月封关运作,2020年6月被列入海南自由贸易港13个重点园区之一,是海南首个综合保税区及三个海关特殊监管区域之一。2021年12月,经海关总署授权承接“一线放开、二线管住”进出口管理制度扩大试点。充分发挥“海关特殊监管区域+自贸港”政策叠加优势,持续发力进口消费品、先进制造、国际贸易等方向,着力打造进口消费品千亿产业集群。


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海口保税区

海口保税区1993年4月封关运作,因区位调整升级已不是海关特殊监管区域。经过近30年发展,形成了汽车制造、生物制药、电子信息和机电加工四大产业集群。


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海口空港综合保税区

海口空港综合保税区2021年5月4日获国务院批复设立,2021年12月2日通过正式验收,并同步承接“一线放开、二线管住”进出口管理制度扩大试点。

园区依托“自贸港+空港+海关特殊监管区域”的政策叠加优势,重点发展保税航空维修、航材贸易、融资租赁、跨境电商等产业。




主要经济指标连续增长

“4.13”以来取得成效


主要经济指标保持了“4.13”以来的连续增长态势。
2022年园区实现营业收入1235.94亿元,同比2018年增长4倍;进出口总值310.99亿元,同比2018年增长6.9倍;固定资产投资18.05亿元,同比2018年增长35.71%;税收收入(含关税及代征税)52.62亿元,同比2018年增长1.54倍;工业总产值114.48亿元,同比2018年增长7.8%;实际利用外资2.45亿美元,较2018年实现了0的突破;注册企业4145家,同比2018年增长4倍。
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产业建设持续发力

“4.13”以来取得成效



加大制度集成创新 为离岛免税政策赋能增效
推行了“免税、保税衔接”业务监管模式,实现了保税商品和免税商品在物理隔离下同仓存储,发挥离岛免税企业在综保区集聚优势,进一步提高了离岛免税企业商品中转效率、降低了仓储物流成本。
在该制度的推动下,克服了疫情反复带来的影响,园区免税品企业营收达到409.4亿元,占全省免税品销售额的84%。2021年,境外船舶移籍“一事联办”制度集成创新案例获得第二届“海南省改革和制度创新奖”三等奖。
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发挥政策叠加优势 助力园区产业发展
充分利用加工增值免关税政策和双15税收优惠政策,全年共有11家企业通过加工增值企业备案,新增4个加工项目投产,区内实质利用加工增值政策企业达到5家,全年产品货值约2亿元,减免关税约4000万元。
吸引一批高附加值加工产业项目落地,形成先进制造产业集聚效应。

头部企业引领 促产业集群建设
全年引进路威酩轩、泰佩斯琦、雅诗兰黛、谢瑞麟等国际知名消费品品牌和意大利法拉瑞物流、法国波洛莱物流等国际供应链头部企业,进口消费品产业集群初步形成。
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推动太古可口可乐非碳酸饮料供应链中心、中信建设区域总部、华翰物产大宗商品、复星商社等一批重点国际贸易企业和项目落地。
2022年累计签约实质合同项目22个、投资协议8个,金额20.98亿、引进5亿元及以上重大产业项目1个。金盘科技入选全国第7批制造业单项冠军企业名单,实现全省“0”突破。
在省企业联合会、省企业家协会发布的2022海南省企业100强名单中,综保区有7家企业上榜,平均营收82.2亿。

保障要素不断健全

“4.13”以来取得成效


★全年园区在建项目达到20个,其中智能化加工制造中心等4个项目已经投入使用。
采取政府投资建设、企业租用进驻的模式,新增公共仓库、厂房19.3万平米,降低了加工制造企业和仓储物流企业入驻成本。
出台《土地弹性开发实施意见(试行)》,实现园区各类审批服务租购同权,解决了优质中小企业用地难的问题。
与国家林草局濒危物种管理办公室广州办事处在区内共建工作站,提升涉证香化及腕表类商品进口通关便利度。
与国家珠宝玉石质量检验检测中心(NGTC)实验室、中国检验检疫科学研究院实现深度合作,为珠宝钻石、贵值食材提供一站式检测出证服务。
引进国际知名拍卖公司苏富比,提升了奢侈品交易保障能力。
引入全国支付结算头部企业快钱集团设立国际业务总部,提供业界领先的国际收支结算服务。
成立产业发展投资基金,实现了对两支子基金的投资,成为海南省首支实质落地运作的园区基金。


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